近年來(lái)，農(nóng)藥廣告中虛假、夸大、斷言等亂象叢生對(duì)農(nóng)藥廣告的健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用。隨著2015年4月24日十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《廣告法》并將于本年度9月1日起開(kāi)始實(shí)施近年來(lái)出現(xiàn)的農(nóng)藥廣告隨意發(fā)布虛假、夸大、功效性斷言保證等違法廣告亂象有望得到遏制。

　　據(jù)悉，新《廣告法》中針對(duì)農(nóng)藥廣告專(zhuān)門(mén)增加了特有的幾項(xiàng)條款：

　　新廣告法第二十一條：農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有下列內(nèi)容：

　　(一)表示功效、安全性的斷言或者保證；(二)利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專(zhuān)業(yè)人士、用戶(hù)的名義或者形象作推薦、證明；(三)說(shuō)明有效率；(四)違反安全使用規(guī)程的文字、語(yǔ)言或者畫(huà)面；

　　此條法律規(guī)定了所有的農(nóng)藥廣告必須真實(shí)可信不可夸大或者斷言并借用協(xié)會(huì)或者專(zhuān)家等進(jìn)行宣傳背書(shū)誤導(dǎo)非安全用藥。如“使用本產(chǎn)品必可增產(chǎn)”“某某機(jī)構(gòu)推薦產(chǎn)品”之類(lèi)的廣告語(yǔ)就存在違法了。

　　新廣告法第四十六條：發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門(mén)(以下稱(chēng)廣告審查機(jī)關(guān))對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查不得發(fā)布。

　　此條法律規(guī)定了所有的農(nóng)藥廣告在發(fā)布前必須經(jīng)過(guò)農(nóng)藥審查機(jī)關(guān)的審查并且取得審批文號(hào)后再可發(fā)布讓廣告發(fā)布有序進(jìn)行。

　　違反以上條款的工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。

　　同時(shí)新《廣告法》對(duì)違法對(duì)象進(jìn)行了明確各方都有“責(zé)任田”。劃定紅線(xiàn)后農(nóng)藥廣告活動(dòng)中的各方就該種好自己的“責(zé)任田”。新廣告法對(duì)廣告主(包括農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)企業(yè))、廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告代言人、廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)等各類(lèi)主體的責(zé)任做了界定廣告主對(duì)廣告的真實(shí)性負(fù)責(zé)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告代言人承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。這里要指出來(lái)的是廣告的設(shè)計(jì)者或者創(chuàng)意者違反相關(guān)條款可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。新《廣告法》中也重申了不得使用“最”等比較詞匯。

　　新《廣告法》的修訂明確了各類(lèi)違法條款并明確了違法對(duì)象加重了虛假等廣告的處罰增加了違法成本。新《廣告法》的實(shí)施應(yīng)引起農(nóng)藥行業(yè)企業(yè)的重視加強(qiáng)廣告宣傳的內(nèi)部審核依法科學(xué)宣傳。

　　新法的實(shí)施將促進(jìn)農(nóng)藥廣告的健康發(fā)展提升農(nóng)藥廣告的真實(shí)、合法及科學(xué)性；新法的實(shí)施有助于維護(hù)農(nóng)藥行業(yè)公平市場(chǎng)秩序和誠(chéng)信體系的建設(shè)有利于保護(hù)農(nóng)戶(hù)和使用者的合法權(quán)益營(yíng)造安全放心的用藥環(huán)境。